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行業(yè)動(dòng)態(tài)

淺論典當(dāng)有關(guān)法律問題

2019年3月1日  692次

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,在較長的一段時(shí)間里已從我國社會(huì)生活中消失的典當(dāng)業(yè)又重新出現(xiàn)了。典當(dāng)業(yè)的興起,反映了社會(huì)對多種融資方式的需求,作為一種融資手段,典當(dāng)在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,是必要的補(bǔ)充,在一定程度上起到了拾遺補(bǔ)缺的作用,人們在一時(shí)急需資金而又無法通過其他方式籌措時(shí),以典當(dāng)物品換取融資救濟(jì),不失為一種選擇。同時(shí),當(dāng)鋪的出現(xiàn),對于社會(huì)心理也產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震動(dòng),也給審判工作帶來了新的問題。既然典當(dāng)作為一種社會(huì)現(xiàn)象仍有其存在的合理性,就有必要將其納入法律規(guī)范加以調(diào)整,使之健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)生活服務(wù)。筆者擬就此談點(diǎn)淺見。

一、典當(dāng)?shù)母拍罴捌涮攸c(diǎn)

典當(dāng)一般是指將個(gè)人財(cái)產(chǎn)交付給他人,以作為某項(xiàng)債務(wù)的擔(dān)保,有關(guān)的財(cái)產(chǎn)可以實(shí)際地或推定地交給承典人。承典人一般占有典當(dāng)物,可以使用典當(dāng)物并取得孽息,典當(dāng)?shù)钠谙抟话爿^長,過期則視為絕賣。從典當(dāng)物的所有權(quán)上看,其部分權(quán)能如占有、使用、收益的權(quán)利和一定限度的處分權(quán)、如再典當(dāng),租賃等也轉(zhuǎn)給了承典人。這種典當(dāng)關(guān)系,基本上是一種用益物權(quán),帶有民間互助的性質(zhì),習(xí)慣上稱為典賣。

當(dāng)前,現(xiàn)實(shí)生活中的典當(dāng)業(yè)與典當(dāng)人之間發(fā)生的典當(dāng)關(guān)系,一般具有如下特點(diǎn):1、大都是以典當(dāng)物為抵押,向承典人借款;2、借款有息,利息較高,并收取典當(dāng)物的保管費(fèi);3、承典人不得使用典當(dāng)物和獲得孽息;4、典當(dāng)期限內(nèi)承典人不得以任何形式處分典當(dāng)物;5、典當(dāng)期限較短;6、典當(dāng)物價(jià)值一般大大低于實(shí)價(jià),稱之為典價(jià),典當(dāng)人借款不得超過典價(jià);7、動(dòng)產(chǎn)一般交承典人保管,不動(dòng)產(chǎn)一般不交承典人,而以產(chǎn)權(quán)證照留置于承典人處以示擔(dān)保;8、均有過期不贖視為絕賣的約定。

從以上特點(diǎn)可以看出,這種典當(dāng)關(guān)系與民間的典賣不同,不是同益物權(quán),而是一種特殊的擔(dān)保物權(quán),它具備擔(dān)保物權(quán)一些特征:1、它是從物權(quán)、隨借貸之債存在而存在,隨其消滅而消滅;2、它是一種他物權(quán)即在典當(dāng)人或第三人財(cái)產(chǎn)上設(shè)定;3、承典人有權(quán)排除他人對典當(dāng)物的干涉,享有追及權(quán)、特定的處分權(quán)、優(yōu)先受償權(quán)等。說它是一種特殊的擔(dān)保物權(quán),其特殊性就在于典當(dāng)合同都有一個(gè)共同條款,即到期不贖,視為絕賣。這一特征卻是與一般擔(dān)保物權(quán)有著明顯差異的。處分擔(dān)保物償還債務(wù)時(shí),其價(jià)額不足債務(wù)額的要補(bǔ)足,超過部分要返還債務(wù)人。而典當(dāng)關(guān)系中的絕賣條款卻是規(guī)定到期不贖,典當(dāng)物即為承典人所有,而不論其價(jià)值是否超過債務(wù)額。典當(dāng)物作價(jià)一般低于實(shí)價(jià),一旦絕賣,承典人就可以獲得大大超過其債權(quán)數(shù)額的補(bǔ)償。

在實(shí)際生活中,典當(dāng)一般可分為動(dòng)產(chǎn)的典當(dāng)和不動(dòng)產(chǎn)的典當(dāng)。動(dòng)產(chǎn)典當(dāng)一般要交付典當(dāng)物,也就是說要將典當(dāng)物的占有權(quán)轉(zhuǎn)移給承典人,由承典人保管,這基本相當(dāng)于擔(dān)保物權(quán)中的債權(quán)。不動(dòng)產(chǎn)典當(dāng)一般不轉(zhuǎn)移典當(dāng)物的占有,僅提供該不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證照做為擔(dān)保,這相當(dāng)于擔(dān)保物權(quán)中的抵押權(quán)。

二、典當(dāng)與典權(quán)的區(qū)別

典當(dāng)是指設(shè)定動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán),即指出典人將其所有的合法物品交付特定的承典機(jī)構(gòu)以獲取典當(dāng)金,于約定的期限內(nèi)返還典當(dāng)金及利息而贖回典當(dāng)物的行為。在典當(dāng)關(guān)系中,主體分別為出典人和承典人。出典人為個(gè)人或某個(gè)社會(huì)組織,承典人則只能是專事典當(dāng)業(yè)的特定機(jī)構(gòu)。典當(dāng)以出典人向承典人交付典當(dāng)物為成立要件。典當(dāng)雙方按照法律的規(guī)定,約定典價(jià)、期限及贖回辦法,并按照約定各自享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),是一種平等主體之間的民事法律關(guān)系。

典當(dāng)合同作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)合同,與典權(quán)關(guān)系頗為密切。典權(quán)是支付典價(jià)占有他人不動(dòng)產(chǎn)而使用收益的限制物權(quán)。其中,支付典價(jià)的一方為典權(quán)人或承典人,另一方為出典人,不動(dòng)產(chǎn)為典物。現(xiàn)在所稱典當(dāng),與舊日的典權(quán),已有了質(zhì)的區(qū)分,不再是同義語。首先,從權(quán)利性質(zhì)上看,傳統(tǒng)民法一般認(rèn)為,典權(quán)屬用益物權(quán),即典權(quán)人支付典價(jià),占有出典人的不動(dòng)產(chǎn)而加以使有和收益的權(quán)利。據(jù)此定義,典權(quán)要素有三:1、支付典價(jià);2、占有不動(dòng)產(chǎn);3、使用和收益。這是典權(quán)的基本法律特征,典當(dāng)?shù)奶卣饔行┦桥c典權(quán)相似的,如支付典價(jià),占有財(cái)物。但兩者的標(biāo)的物類型完全不同,典權(quán)標(biāo)的物限于不動(dòng)產(chǎn),即土地、房產(chǎn)等,而典當(dāng)?shù)某鲑|(zhì)物只能是動(dòng)產(chǎn)。在對標(biāo)的物的占有方式和占有目的上,兩者也大相徑庭。典權(quán)之占有,是為了加以使用和收益,如耕作土地以獲得收成,占有房屋供其居住或通過出租獲取租金。而現(xiàn)今的典當(dāng)機(jī)構(gòu)對典當(dāng)物并無使用和收益的權(quán)利,其占有權(quán)僅能作為付出典價(jià)后獲得返還的擔(dān)保,因此,在物權(quán)性質(zhì)上,兩者均屬限制性物權(quán),但典權(quán)屬于用益物權(quán),典當(dāng)屬質(zhì)押擔(dān)保,應(yīng)屬擔(dān)保物權(quán)的范疇。對劃分用益物權(quán)與擔(dān)保物權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)多有爭議,筆者認(rèn)為,應(yīng)在于標(biāo)的物的用途。凡以物的使用價(jià)值為標(biāo)的為用益物權(quán),相反,以物的交換價(jià)值為標(biāo)的,而確保債權(quán)實(shí)現(xiàn)的,則為擔(dān)保物權(quán)。此外,典權(quán)者,除典價(jià)外,并無利息,而典當(dāng)關(guān)系中的承典人在收回典當(dāng)金的同時(shí),還有權(quán)獲得利息。由此亦可見二者的區(qū)別。盡管典權(quán)之內(nèi)容也可認(rèn)為具有某種擔(dān)保的因素,但究其實(shí)質(zhì),畢竟只能將它歸于用益物權(quán)一類,與典當(dāng)所屬的擔(dān)保物權(quán)應(yīng)為不同性質(zhì)的權(quán)利。

其次,從主體上看,在典權(quán)關(guān)系中,對承典人的資格沒有法律上的限制,可以是任何有民事能力的公民或法人,而典當(dāng)關(guān)系中的承典人一般只能是特定的社會(huì)組織即典當(dāng)機(jī)構(gòu)。

再次,在權(quán)利內(nèi)容上,典權(quán)關(guān)系中的承典人,對占有物除自己使用外,還有權(quán)將其出租、轉(zhuǎn)典或抵押,典當(dāng)機(jī)構(gòu)則僅負(fù)有妥善保管承典物的義務(wù),無權(quán)將典物加以使用、出租或向第三人設(shè)定債務(wù)擔(dān)保。至于標(biāo)的物損壞或滅失的后果,在典權(quán)關(guān)系中,若系不可抗力因素所致,承典人的典權(quán)與出典人的回贖權(quán)便同歸于消滅或部分喪失,而在典當(dāng)關(guān)系中,承典人對出典人的回贖請求無權(quán)拒絕,應(yīng)按成立典當(dāng)時(shí)對標(biāo)的物的估價(jià)向出典人賠償損失。

另外,標(biāo)的物的回贖期限長短不同。典權(quán)制度中對典物的回贖期限較長,1984年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第58條規(guī)定:“典契未載明期限,經(jīng)過30年未贖的,原則上應(yīng)視為絕賣。”典當(dāng)期限即借款期限則較短,一般是幾個(gè)月不等,逾期不能償還借款本息的,出質(zhì)物則為死當(dāng)。

三、典當(dāng)法律關(guān)系的性質(zhì)

我國擔(dān)保法對作為擔(dān)保方式之一的質(zhì)押,列為專章作出規(guī)定,而典當(dāng)與質(zhì)押的特征幾乎一致,兩者均起到對債務(wù)的擔(dān)保作用,都以交付動(dòng)產(chǎn)標(biāo)的物為其行為特征,均為實(shí)踐性法律行為。在英語里Pledge一詞,既可用于典當(dāng)之義,也可用于質(zhì)押之義,并且事實(shí)上,在普通法里,典當(dāng)與質(zhì)押并無嚴(yán)格的區(qū)分。《牛津法律大辭典》對典當(dāng)定義為:“將個(gè)人財(cái)產(chǎn)交付給他人,以作為某項(xiàng)債務(wù)的擔(dān)保。”而對質(zhì)押定義為:“由一個(gè)人向另一個(gè)人移轉(zhuǎn)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的占有權(quán),并由后者掌握該項(xiàng)財(cái)產(chǎn),以作為前者履行某項(xiàng)支付金錢或履約責(zé)任的擔(dān)保”。從定義上幾乎沒有區(qū)別。質(zhì)押辭條下還進(jìn)一步說明:“最常見的質(zhì)押是當(dāng)事人與當(dāng)鋪老板所進(jìn)行的交易。”擔(dān)保法第六十三條規(guī)定:“本法所稱動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押,是指債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣,變賣該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。”據(jù)此可以看出,典當(dāng)實(shí)際上屬一種質(zhì)押擔(dān)保性質(zhì)的借款,是一種擔(dān)保物權(quán),依附借貸法律關(guān)系而存在。在典當(dāng)活動(dòng)中,設(shè)定動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的一方為押當(dāng)人,另一方即取得動(dòng)產(chǎn)占有權(quán)并借款于押當(dāng)人的是質(zhì)權(quán)人或債權(quán)人,一般是典當(dāng)行,移交的動(dòng)產(chǎn)為當(dāng)品;在質(zhì)押擔(dān)保中,“債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人、債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人,移交的動(dòng)產(chǎn)為質(zhì)物”。從典當(dāng)作為質(zhì)押借款這一債權(quán)債務(wù)關(guān)系來說,押當(dāng)人即出質(zhì)人亦可稱為債務(wù)人,另一方質(zhì)權(quán)人也就是債權(quán)人,當(dāng)品即是質(zhì)押物。因而,典當(dāng)與質(zhì)押實(shí)為同一類法律關(guān)系,應(yīng)當(dāng)根據(jù)擔(dān)保法有關(guān)質(zhì)押的法律規(guī)范來對典當(dāng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。

我國民法通則沒有物權(quán)篇,那么擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)依據(jù)何種法律規(guī)定呢?民法通則的債權(quán)篇內(nèi)規(guī)定了抵押權(quán),筆者認(rèn)為,抵押權(quán)的規(guī)定作為處理典當(dāng)糾紛的法律根據(jù)是合適的。前面已論及,典當(dāng)實(shí)際上屬一種質(zhì)押擔(dān)保性質(zhì)的借款,而典當(dāng)合同實(shí)際上就是一種抵押借款合同,當(dāng)然適用抵押的法律規(guī)定。但是,典當(dāng)合同中的絕賣條款卻沒有法律規(guī)定可循,而且由于該條款導(dǎo)致的超過債權(quán)數(shù)額的補(bǔ)償違背了民法的公平原則和我國法律的社會(huì)主義性質(zhì),是一種不正當(dāng)收入,不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒杀Wo(hù),而只能依民法通則關(guān)于抵押的規(guī)定按債權(quán)的實(shí)際數(shù)額受償。由于我國民法通則規(guī)定的精神一般是否定債務(wù)法償期屆滿,抵押物的所有權(quán)移轉(zhuǎn)于抵押權(quán)人的約定的,實(shí)際上就是否定了典當(dāng)這種抵押借款的特殊性,而不存在絕賣就不存在典當(dāng);因此,處理典當(dāng)糾紛時(shí),只能作為抵押借款來處理,適用的法律只能是與抵押借款有關(guān)的法律規(guī)定,即我國的擔(dān)保法,據(jù)此可以定義,典當(dāng)應(yīng)屬與擔(dān)保法規(guī)定的抵押、質(zhì)押和留置并列的一種擔(dān)保物權(quán)。

四、對典當(dāng)關(guān)系的法律調(diào)整

對典當(dāng)業(yè)某些方面的管理盡管已有個(gè)別行政規(guī)章作了規(guī)定,也有個(gè)別地方出臺(tái)了對典當(dāng)業(yè)的地方性法規(guī),但就全國而言,典當(dāng)?shù)牧⒎ㄈ曰旧鲜强瞻祝S多地方的典當(dāng)業(yè)幾乎是在無法可依的情況下依約定俗成的習(xí)慣和做法在運(yùn)作。司法解釋至今也僅局限于傳統(tǒng)意義上的典權(quán),而無對典當(dāng)業(yè)的規(guī)范具有指導(dǎo)意義的解釋。為了保障典當(dāng)業(yè)的健康發(fā)展,使其為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮發(fā)揮它特有的融通作用,并通過規(guī)范來盡量減少或杜絕這一行業(yè)所極易產(chǎn)生的弊端(如變相高利貸或成為銷贓的場所),基于我們在上面所分析的典當(dāng)法律關(guān)系的特征、性質(zhì)的結(jié)論,國家有必要制訂專門的法規(guī)或補(bǔ)充納入已有的法律法規(guī)中(如民法通則、擔(dān)保法)來對典當(dāng)關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整,其應(yīng)當(dāng)包含對典當(dāng)業(yè)進(jìn)行管理的行政性規(guī)范,調(diào)整出典人與承典人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的民事法律規(guī)范以及對典當(dāng)活動(dòng)中的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行制裁的行政和刑事法律規(guī)范幾個(gè)方面。

我國目前的典當(dāng)業(yè)實(shí)際上從事的是一種特殊的融資活動(dòng),即一種質(zhì)押借款活動(dòng),屬金融業(yè)務(wù)范疇,必須遵從有關(guān)金融法規(guī)的規(guī)定,接受金融機(jī)構(gòu)的主管部門即人民銀行的行政管理和監(jiān)督,其機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)。其他任何部門、任何單位均無權(quán)批準(zhǔn)成立典當(dāng)商行,未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)成立的一律視為非法機(jī)構(gòu)。同時(shí),典當(dāng)業(yè)從事的活動(dòng)又決定了它屬于一種特殊行業(yè),依照我國有關(guān)法律規(guī)定,其開業(yè)和日常經(jīng)營必須接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管,對此,法律均應(yīng)作出明確規(guī)定。對于典當(dāng)中有關(guān)典當(dāng)物的估價(jià)原則及與典當(dāng)金之間的比例,典當(dāng)金的利息幅度、手續(xù)費(fèi)的比例等問題,也不能完全交由當(dāng)事人合意。立法上應(yīng)有一些原則性和限制性的規(guī)定。如典當(dāng)金的數(shù)額不得低于典當(dāng)物估價(jià)的多少,典當(dāng)金的利息不得高于銀行貸款利息的多少等等,都應(yīng)通過立法進(jìn)行規(guī)范,以防止出現(xiàn)變相高利貸,也可使對于典當(dāng)機(jī)構(gòu)獲利的合法性的評價(jià)有一個(gè)界定的依據(jù)。至于典當(dāng)機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件、程序、從業(yè)人員的資格,允許或不允許作為典當(dāng)物的類型、典當(dāng)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任等問題,也應(yīng)通過立法來明確規(guī)范。

典當(dāng)是典當(dāng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人通過典當(dāng)特定物品取得(支付)典當(dāng)金并定期回贖的民事法律行為,典當(dāng)須達(dá)成合意。典當(dāng)機(jī)構(gòu)與出典人就典當(dāng)物的估價(jià)、典當(dāng)金數(shù)額、利息、典當(dāng)期限等內(nèi)容的合意,通常以當(dāng)票為載體得到證明。作為雙方確定典當(dāng)關(guān)系以及出典人贖回典當(dāng)物的書面憑證,當(dāng)票至少應(yīng)包括這樣一些內(nèi)容:出典人和承典人;典當(dāng)物的名稱(品牌、型號);典當(dāng)物的數(shù)量和狀況;典當(dāng)物的估價(jià);典當(dāng)金的數(shù)額及利息或利率;典當(dāng)期限等。典當(dāng)當(dāng)事人進(jìn)行典當(dāng)活動(dòng),必須遵守有關(guān)法律,出典人對出典物的權(quán)利瑕疵應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。承典人在必要時(shí),也應(yīng)對典當(dāng)物品的合法性進(jìn)行查詢或要求出典人出示證明,對于承典的物品,承典人有義務(wù)進(jìn)行妥善保管,承典物品因其保管不善而致使其毀損或滅失,應(yīng)由承典人承擔(dān)賠償責(zé)任。對此擔(dān)保法中已有明確的規(guī)定。由于我國目前典當(dāng)業(yè)剛剛興起和恢復(fù),雖在經(jīng)營機(jī)制操作規(guī)程和管理辦法等方面尚待法律法規(guī)的補(bǔ)充完善,但在審理典當(dāng)糾紛案件時(shí),也并非無法可依。民法通則關(guān)于債、借款及擔(dān)保的法律規(guī)定,經(jīng)濟(jì)合同法中關(guān)于借款的法律規(guī)定,擔(dān)保法尤其是第四章質(zhì)押部分都是審理該類案件的重要法律依據(jù)。

在典當(dāng)合同中,質(zhì)權(quán)人對質(zhì)押物享有逾期處分權(quán),當(dāng)押當(dāng)人不能按期償還借款本息時(shí),質(zhì)權(quán)人可依法將質(zhì)押物折價(jià)、拍賣或變賣,并在所得價(jià)款中優(yōu)先受償,根據(jù)擔(dān)保法第七十一條第三款規(guī)定:“質(zhì)物折價(jià)或者拍賣、變賣后,其價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸出質(zhì)人所有,不足部分由債務(wù)人清償。”由此可見質(zhì)押物不足以清償全部借款本息時(shí),債務(wù)人仍應(yīng)就其不足部分負(fù)擔(dān)償還義務(wù)。

五、完善典當(dāng)法律規(guī)定的立法建議及處理典當(dāng)糾紛的原則

綜上所述,典當(dāng)作為質(zhì)押借款所具有的法律特征,證明典當(dāng)實(shí)際上是一種質(zhì)押擔(dān)保性質(zhì)的借款,據(jù)此,建議立法將典當(dāng)確立為與抵押、質(zhì)押和留置這幾種法定擔(dān)保方式并列的又一種法定擔(dān)保方式。

絕賣是舊社會(huì)典當(dāng)業(yè)的典型特征,具有高利貸剝削性質(zhì),我國法律對典當(dāng)合同中的絕賣條款是否禁止無明確規(guī)定,但該條款違背了我國民法的公平原則和我國法律的社會(huì)主義性質(zhì),屬于一種不正當(dāng)收入,因此,建議立法禁止典當(dāng)合同含有絕賣條款,若有違背,應(yīng)依法確認(rèn)其為無效條款,不受法律保護(hù)。

鑒于典當(dāng)業(yè)的特殊性,對于典當(dāng)機(jī)構(gòu)的違法經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)明確規(guī)定其應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。如明知是贓物或窩藏、銷毀或轉(zhuǎn)移,視其情節(jié),應(yīng)對典當(dāng)機(jī)構(gòu)責(zé)任人給予治安處罰或追究刑事責(zé)任;對擅自提高或變相提高利息,或從事經(jīng)營范圍以外的活動(dòng),或者以其他方式牟取非法利益的,應(yīng)分別依照金融法規(guī)或工商管理法規(guī)進(jìn)行處罰。典當(dāng)業(yè)在解放后長時(shí)間被禁止,是由于它具有明顯的高利貸剝削的性質(zhì),這種性質(zhì)集中表現(xiàn)在高息和絕賣兩方面。現(xiàn)時(shí)出現(xiàn)的典當(dāng)業(yè),不應(yīng)是歷史的簡單重復(fù),不應(yīng)當(dāng)也不允許保留高利貸剝削的性質(zhì)。因此,在處理典當(dāng)糾紛時(shí),要慎重而又穩(wěn)妥。一方面要保護(hù)典當(dāng)業(yè)的合法利益,支持其發(fā)揮新的融資渠道的作用,以利拾遺補(bǔ)缺,另一方面,要限制典當(dāng)業(yè)的不正當(dāng)收入,切實(shí)保護(hù)典當(dāng)人不受高利貸剝削和合法利益不受損害。筆者認(rèn)為,審判實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)把握以下幾個(gè)原則:

1、及時(shí)處理。此類糾紛,事實(shí)一般比較清楚,審理較為簡單明了,拖長審理時(shí)間對雙方都會(huì)引起不必要的損失。

2、合理確定利率。目前典當(dāng)業(yè)的利率不等,一般較高,應(yīng)參照最高法院關(guān)于確定民間借貸利率的原則規(guī)定掌握和處理。

3、動(dòng)產(chǎn)典當(dāng),一般由承典人保管,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)收取保管費(fèi)。不動(dòng)產(chǎn)典當(dāng),一般不交承典人保管,而由典當(dāng)人自行保管,承典人收取保管費(fèi)不合理,不應(yīng)保護(hù)。

4、以限制流通和禁止執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)作為典當(dāng)物,應(yīng)認(rèn)定無效。如已批準(zhǔn)但尚未蓋房的宅基地就不能作為典當(dāng)物。有些限制流通物,如金銀、文物等已經(jīng)典當(dāng)了的,只能由有關(guān)部門收購,承典人就所得價(jià)款受償,不能自行處分典當(dāng)物。

5、房屋不動(dòng)產(chǎn)絕不能成為質(zhì)押物,它不是純粹意義上的典當(dāng),實(shí)際上是一種抵押借款,該類案件在審理中應(yīng)按最高法院的有關(guān)規(guī)定,以抵押借款合同糾紛進(jìn)行定性為宜。


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